• Data: 2025-08-12 • Autor: Monika Jakubas
Inwestor poza zakładem głównym ma swoje urządzenia na innej działce, do której zasilanie z zakładu głównego przebiega przez grunty prywatne. Obecnie inwestor chce przeprowadzić remont kabli zasilających i zawrzeć umowy służebności przesyłu z właścicielami prywatnymi. Problem polega na tym, że jedna działka ma w dokumentach (KW, wypisy z rejestru gruntów) kilku współwłaścicieli, z czego trzech nie żyje, a sprawy spadkowe nie są uregulowane. Czy możemy w tej sytuacji złożyć wniosek do starosty o ograniczenie prawa rzeczowego do nieruchomości? Wymieniany kabel spełnia kryteria inwestycji celu publicznego.
.jpg)
Oczywiście jest możliwość wydania decyzji z art. 124 ustawy o gospodarce nieruchomości odnośnie do nieruchomości o nieuregulowanym stanie prawnym. Znajduje tu zastosowanie art. 124a tej ustawy oraz przepisy, do których on odsyła, i trochę zmienia się procedura:
Art. 124a. [Ograniczenie korzystania z nieruchomości o nieuregulowanym stanie prawnym] Przepisy art. 124 ust. 1–2 i 4–7, art. 124b oraz art. 125 i art. 126 stosuje się odpowiednio do nieruchomości o nieuregulowanym stanie prawnym. Do postępowania w sprawie ograniczenia sposobu korzystania z tych nieruchomości stosuje się art. 114 ust. 3 i 4, art. 115 ust. 3 i 4 oraz art. 118a ust. 2 i 3”.
Przepisy są stosowane odpowiednio, zatem tam, gdzie mowa o wywłaszczeniu, wchodzi pojęcie ograniczenie korzystania. Mamy do czynienia z koniecznością dodatkowego kroku – ogłoszenia.
Art. 114. [Rokowania o nabycie, ogłoszenie zamiaru wywłaszczenia]
„3. W przypadku nieruchomości o nieuregulowanym stanie prawnym informację o zamiarze wywłaszczenia starosta, wykonujący zadanie z zakresu administracji rządowej, podaje do publicznej wiadomości w sposób zwyczajowo przyjęty w danej miejscowości oraz na stronach internetowych starostwa powiatowego, a także przez ogłoszenie w prasie o zasięgu ogólnopolskim. Jeżeli wywłaszczenie dotyczy części nieruchomości, ogłoszenie zawiera również informację o zamiarze wszczęcia postępowania w sprawie podziału tej nieruchomości.
4. Jeżeli w terminie 2 miesięcy od dnia ogłoszenia, o którym mowa w ust. 3, nie zgłoszą się osoby, które wykażą, że przysługują im prawa rzeczowe do nieruchomości, można wszcząć postępowanie w sprawie podziału i postępowanie wywłaszczeniowe”.
Art. 115. [Wszczęcie postępowania wywłaszczeniowego]
„3. Wszczęcie postępowania wywłaszczeniowego następuje z dniem doręczenia zawiadomienia stronom lub z dniem określonym w ogłoszeniu o wszczęciu postępowania, wywieszonym w urzędzie starostwa powiatowego, po upływie terminu, o którym mowa w art. 114 ust. 4.
4. Odmowa wszczęcia postępowania wywłaszczeniowego, o które wystąpił organ wykonawczy jednostki samorządu terytorialnego albo podmiot, który zamierza realizować cel publiczny, następuje w drodze decyzji”.
Art. 118a. [Wywłaszczenie w przypadku nieruchomości o nieuregulowanym stanie prawnym]
„2. Decyzja podlega ogłoszeniu w sposób określony w art. 49 Kodeksu postępowania administracyjnego.
3. Odszkodowanie za nieruchomość, której własność przeszła na rzecz Skarbu Państwa lub jednostki samorządu terytorialnego, ustala się według przepisów rozdziału 5 i składa do depozytu sądowego na okres 10 lat”.
Podsumowując, przeprowadzenie procedury ograniczenia korzystania jest jak najbardziej możliwe, jednak ulega tej zmianie, że w miejsce doręczeń wchodzą nam ogłoszenia.
Budowa drogi publicznej
Gmina planuje budowę nowej drogi, która ma przebiegać przez kilka działek. Okazuje się, że jedna z nieruchomości nie ma uregulowanego stanu prawnego – brak aktualnego właściciela lub spadkobiercy. Aby kontynuować inwestycję, starosta ogłasza w lokalnej prasie i na stronie starostwa informację o zamiarze ograniczenia korzystania z tej nieruchomości. Po dwóch miesiącach nikt nie zgłasza swoich praw, więc organ administracyjny wydaje decyzję o ograniczeniu korzystania i umożliwia prowadzenie prac budowlanych.
Przebudowa sieci energetycznej
Operator energetyczny musi wymienić stare słupy energetyczne, ale część z nich stoi na nieruchomości o nieuregulowanym stanie prawnym. Ze względu na interes publiczny spółka składa wniosek o ograniczenie korzystania z terenu. Starosta ogłasza postępowanie w prasie i internecie. Po upływie ustawowego terminu i braku zgłoszeń wydana zostaje decyzja administracyjna pozwalająca na wejście na teren i przeprowadzenie modernizacji infrastruktury.
Budowa wodociągu
Mieszkańcy małej miejscowości zgłaszają problem braku dostępu do wody. Gmina planuje budowę wodociągu, który ma przebiegać przez kilka nieruchomości. Jedna z działek nie ma określonego właściciela, więc wójt składa wniosek o ograniczenie korzystania z nieruchomości. Po upływie dwóch miesięcy od ogłoszenia w prasie i braku zgłoszeń starosta wydaje decyzję umożliwiającą prowadzenie robót ziemnych i instalację rurociągów.
Artykuł wyjaśnia procedurę ograniczenia korzystania z nieruchomości o nieuregulowanym stanie prawnym na podstawie ustawy o gospodarce nieruchomościami. W takich przypadkach przepisy dotyczące wywłaszczenia mają odpowiednie zastosowanie, jednak zamiast doręczeń indywidualnych wymagane są ogłoszenia publiczne. Jeśli w wyznaczonym terminie nikt nie zgłosi swoich praw, organ administracyjny może wydać decyzję o ograniczeniu użytkowania terenu. W sytuacji przejęcia nieruchomości na cele publiczne odszkodowanie trafia do depozytu sądowego na 10 lat.
Masz problem z nieruchomością o nieuregulowanym stanie prawnym? Nie wiesz, jak przebiega procedura ograniczenia korzystania lub wywłaszczenia? Skorzystaj z naszych porad prawnych online! Pomożemy Ci zrozumieć przepisy, przeanalizujemy Twoją sytuację i wskażemy najlepsze rozwiązania. Skontaktuj się z nami już dziś!
1. Ustawa z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami - Dz.U. 1997 nr 115 poz. 741
Nie znalazłeś odpowiedzi na swoje pytania? Opisz nam swoją sprawę wypełniając formularz poniżej ▼▼▼ Zadanie pytania do niczego nie zobowiązuje.
Zapytaj prawnika - porady prawne online
Zapytaj prawnika